О подготовке к проведению VI Всероссийского съезда Общественного движения «Федеральный сельсовет»
- 7 марта 2020 г. https://strategy24.ru/rf/news/o-podgotovke-k-provedeniyu-vi-vserossiyskogo-sezda-obshchestvennogo-dvizheniya-federalnyy-selsovet
Просим участия в подготовке к проведению VI Всероссийского съезда Общественного движения «Федеральный сельсовет»
Общественное движение (ОД) «Федеральный сельсовет» было создано в 2013 году, на совещании фермеров и промышленников, инициатором выступил В.А.Мельниченко. В состав его учредителей вошли многие известные промышленники, в том числе, К.А.Бабкин, С.А.Серебряков, а так же фермеры и сельхозпроизводители, в том числе Б.В.Мельниченко, В.И.Пикалов, А.И.Шугуров, и многие другие. Сегодня организация объединяет более 2000 производителей сельскохозяйственной продукции из 72 регионов страны. В работе «Федерального сельсовета также принимают участие видные ученые, эксперты, руководители научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро. Цель создания Общественного движения заключается в консолидации усилий заинтересованных структур, (организаций) и конкретных лиц, представляющих многообразие сельскохозяйственной отрасли народного хозяйства России для содействия эффективному развитию отрасли.
За истекший период «Федеральный сельсовет» провел V съездов общероссийского формата с 2013 по 2018 годы. Резолюции съездов легли в основу формирования государственной программу «Устойчивое развитие сельских территорий 2014-2017 гг. и на период до 2020 года, а также оказали существенное влияние на формирование политики Правительства страны в области развития сельского хозяйства. На основе рекомендаций, совместно разработанных экспертами ОД «Федеральный сельсовет» и РАНХиГС, и многих других научных и образовательных учреждений, решены такие важные вопросы в сфере социально-экономического обеспечения отечественного крестьянства, как грантовая поддержка с/х кооперативов, сельская ипотека, льготное кредитование с/х производителей, увеличилась поддержка молодых специалистов работающих на селе.
К повестке съезда
Политика государства по развитию сельскохозяйственной сферы России реализуется в настоящее время в рамках Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», принятой в развитие приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Сегодня наряду с определенными успехами отрасли имеется ряд проблем, стоящих на пути заявленного руководством страны курса на прорывное развитие сельских территорий. Основных факторов такого рода четыре:
– Неполноценность программы «Комплексное развитие сельских территорий»;
– Критический износ техники и оборудования на сельскохозяйственных предприятиях,особенно, средних и малых, остановка производства отечественной сельхозтехникии оборудования;
– Недоступность кредитно-финансовых, технологических и энергетических ресурсовв сельских территориях и малых городах;
– Отсутствие адекватной кадровой подготовки специалистов для нужд отрасли.
На съезде будет выдвинуто требование о принципиальной важности отношения к сельскому хозяйству как локомотиву народного хозяйства страны в рамках устойчивого развития
Масштабный подъем отрасли, по оценкам специалистов, вызовет «цепную реакцию» роста национальной экономики: сельские территории России – 45% всей территории страны с потенциалом крестьянских (фермерских) хозяйств, малых производств в районных центрах и малых городах, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств, представляют, фактически, самый массовый сегмент экономики – 35% работоспособного населения.
Съезд предложит оценить эффективность использования земли – одного из важнейших источников прорывного развития России
Сегодня земля остаётся ресурсом, используемым с недостаточной отдачей. В России имеются два основных типа пользователей земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения – крестьянско-фермерский, включающий личные подсобные хозяйства, и крупный, аграрно-производственный. Крупный аграрный бизнес ориентирован, прежде всего, на извлечение прибыли, а не на развитие сельских территорий, поэтому ОД «Федеральный сельсовет» заявляет о необходимости ограничении владения земельными участками или их аренды, составляющими от 5% до 10% от общего количества земли муниципального образования, а в количественном эквиваленте от 5 000 до 20 000 га, в зависимости от региона, при условии владения одним физическим или юридическим лицом, либо группой аффилированных лиц
Участники съезда поставят вопрос о роли крестьянства как движущей силе экономического прогресса страны
ОД «Федеральный сельсовет» заявляет, что крестьяне являются, главными заказчиками и потребителями продукции предприятий сельскохозяйственного машиностроения. Крестьянству крайне необходима высокопроизводительная сельхозтехника и оборудование, однако, немногие еще работающие заводы не имеют возможности расширять производств изза бедности заказчика-крестьянина. Для устранения этой критической ситуации необходима срочная корректировка аграрно-промышленной политики
На съезде будет рассмотрена сельскохозяйственная кооперация в качестве национального приоритета развития сельского хозяйства
Съезд внесет в Правительство Российской Федерации, а также доведет до руководства регионов предложения по реализации моделей устойчивого роста экономики с темпами 10% в год и выше с опорой на локальную экономику и ресурсы территорий. Главам администраций районов и сельских администраций будут направлены пакеты документов типовых моделей КФХ и методики мотиваций для организации сельхозкооперации. В ходе работы форума состоится подписание соглашений с властями регионов по внедрению пилотных проектов «Локальная экономика» в нескольких выбранных сельских районах. Цель – реализация безубыточных типовых моделей КФХ и организация кооперативных производств. Будут, в частности, представлены отработанные практики организации машинотракторных станций, предоставляющих необходимые услуги сельхозпроизводителям
Съезд определит роль Счётной палаты Российской Федерации в вопросах финансирования сельскохозяйственной отрасли страны
ОД «Федеральный сельсовет» считает критически важным, чтобы контроль за расходованием государственных денежных средств, предназначенных для развития сельского хозяйства, находился под полным контролем Счетной палаты страны. В настоящее время под управлением подразделения Центрального Банка Управляющая компания «Фонд консолидации банковского сектора» сосредоточено более пяти триллионов рублей проблемных активов сельхозпредприятий, иначе говоря, банкротов. Это результат просчёта аграрной политики, делающей ставку на развитие агрохолдингов. ОД «Федеральный сельсовет» убежден и готов доказать, что Правительству Российской Федерации необходимо ввести мораторий на банкротство действующих сельхозпредприятий, особенно малых и средних, поэтому на Съезде делегатам будет предложено утвердить это требование с особыми согласованными условиями
Делегаты съезда выработают требования к Правительству Российской Федерации об отмене дорожного акциза на ГСМ для сельскохозяйственных производителей
На Съезде будут рассмотрены и приняты предложения об упрощении документооборота в статистической и налоговой отчётностях. На обсуждении окажутся важнейшие вопросы по доступу к газовому и электрическому обеспечению сельского хозяйства, а также тарифная политика, т.к. в нынешних условиях продукция крестьян России не может быть конкурентоспособной на мировых рынках
Участники съезда огласят призыв считать безответственность и неисполнительность главным тормозом развития национального сельского хозяйства
Очевидно, что к политике, реализуемой государством в области сельского хозяйства, имеется ряд существенных претензий. Она, во-многом, непоследовательна, неповоротлива, в ней мало учитываются региональные особенности российских территорий, плохо продуманы и синхронизированы с реальными планами развития территорий, вопросы финансирования и организовано межведомственное взаимодействие. Однако, основной проблемой, влияющей на эффективность решения поставленных задач в деле развития сельского хозяйства и развития сельских территорий в России, в целом, является безответственность при выполнении этих задач, безнаказанность за отрицательные результаты в работе на различных уровнях исполнительной, представительной и законодательной власти.
На съезде состоится обсуждение предложения о формировании списка кандидатов для выдвижения в органы законодательной власти
Речь пойдет о законодательных органах все уровней, включая Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (VIII созыв) при поддержке ОД «Федеральный сельсовет»
По итогам работы съезда делегатам будет предложен текст обращения к Президенту Российской Федерации В.В.Путину
В документе будут представлены конкретные предложения экспертных групп ОД «Федеральный сельсовет» и участников съезда по выполнению программы «Комплексное развитие сельских территорий», также с корректировками этой программы. Особое внимание в обращении будет уделено районам Нечерноземья, где при наличии земельных и других территориальных ресурсов, в малых городах и деревнях ярко выражены самые серьёзные проблемы на пути выполнения, как Программы, так и в целом, Национальных проектов
В работе Съезда примут участие представители крестьянства, представительной, законодательной и исполнительной власти, ученые, изобретатели и технологи, а также руководство производственных, общественных и профессиональных организаций: ОД «Федеральный сельсовет», Ассоциации «Росспецмаш», АО «Петербургский тракторный завод», АО «Ростсельмаш», Ассоциации «Национальное объединение строителей», Форума «Устойчивое развитие» Центра социально-консервативной политики, АККОР, Ассоциации «Московский крестьянский союз», Объединения фермеров Липецкой области, Агропромышленной Ассоциации «Союз селян Сибири», Ассоциации «Союз органического земледелия», Группа компаний «РОЭЛ» и многие другие.
Если Вам не безразлична судьба Российской глубинки, и вы готовы внести свой вклад в работу Съезда делегатов от сёл, деревень и малых городов, прошу Вас оказать финансовую поддержку БФ «Спасти село» для организации работы по подготовке и проведению Съезда ОД «Федеральный сельсовет», который состоится 25-26 марта 2020 года в г. Москва, конгресс-зале «Космос» с участием 1000 делегатов от малых городов и сельских территорий России.
В ходе работы Съезда планируется объединить знания и опыт производственников-практиков, новейшие разработки науки и техники, органы государственной власти и местного самоуправления в достижении поставленных Президентом Национальных целей, реализуемых в государственных программах. В первый день работы Съезда профессиональные сообщества совместно с представителями профильных министерств и ведомств будут формировать предложения для внесения дополнений и изменений в национальные проекты, для их более эффективной реализации. Второй день работы Съезда будет проходить в формате открытого диалога власти и общества. Речь пойдет о запуске процесса постоянного взаимодействия в вопросах территориального развития. По окончании Съезда общественная, профессиональная площадка ОД «Федеральный сельсовет» совместно с электронной платформой «Стратегия 24» и рабочей группой «Устойчивое развитие» Высшего совета партии «Единая Россия» запускают проект по организации постоянного мониторинга реализации национальных проектов в сельских территориях и малых городах РФ, объединяя в данном процессе производственные, научные и общественные структуры с органами МСУ и Государственной власти.
Очень большое внимание в работе Съезда мы уделяем молодому поколению будущих профессионалов, готовых жить и работать на селе, развивать локальную экономику и кооперацию, создавать для себя и окружающих комфортную среду обитания. Другими словами, тем, кто будет поднимать экономику сельских территорий и малых городов, создавать будущее России. Независимо от удалённости региона мы поможем приехать молодым делегатам для возможности внесения инициатив и последующего их воплощения в жизнь. Вставая на путь этот тернистый путь прекращения деградации нашей глубины страны, и создания возможностей для созидания я чувствую огромную ответственность, и понимаю – это только начало пути, но дорогу осилит идущий, и мы понимаем, что только вместе с Вами нам будет по силам это путь!
Всё, что мы сможем с Вами сделать, – это создать условия для того, чтобы молодое поколение смогло полноценно проектировать и строить своё будущее! А мы будем делиться своим опытом плодотворной работы и поможем наладить максимально эффективную обратную связь с институтами государственного управления страны. Перед Съездом стоят большие задачи, однако его организация требует серьезных финансовых вложений, порядка 8 миллионов рублей. Мы будем благодарны любой финансовой помощи от Вас!
Все собранные средства потребуются:
– Для участия в съезде и стратегических сессиях по проектированию будущего села, а так же в формировании взаимодействия молодого поколения с реальным сектором экономики и государственной власти съезде, необходимы финансовые средства для проезда студентов аграрных колледжей и ВУЗов, сельскохозяйственного и промышленного профессионального направлений.
– для организации питания делегатов – студентов;
– для организации проживания делегатов – студентов;
– для изготовления информационных материалов.
С бесконечным уважением,
Председатель Совета БФ «Спасти село» Мельниченко В.А
Опубликовано: Алексей Сафиоллин
